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黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。“新時代要有新作為。”在全國人大代表，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長蘇海明看來，有幸處于新時代，更有責于新時代，建筑業(yè)要擁有作為“決勝全面建成小康社會的中堅力量”的奮斗初心和決心。
以人民為中心 服務即發(fā)展
思想是行動的先導。以人民為中心，以服務為己任，是蘇海明不斷強調的發(fā)展理念。群眾事，無小事，要把關乎群眾利益的事時刻放心上、抓手上、扛肩上。如此，工作才能有目標、也有抓手，干事有氛圍、也有勁頭。
據蘇海明介紹，近年來，綠色發(fā)展理念在甘肅建筑業(yè)發(fā)展中得到了極為深入有效的貫徹落實。這與甘肅省下定決心治理人民的“心肺之患”息息相關。為此，甘肅省樹牢綠色發(fā)展理念，加強制度設計、強化政策引導，大力發(fā)展綠色建筑，力控揚塵污染，積極探索推進建筑垃圾治理，為甘肅省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、打造讓甘肅人民引以為傲的“蘭州藍”新名片貢獻了力量。
“過去，我們的市民都是出去‘躲污染’，現(xiàn)在則是邀請親友來‘游蘭州’。治污不僅沒有影響經濟發(fā)展，反而加快了發(fā)展速度。甘肅建筑業(yè)也在民生受益和環(huán)境保護中闖出了一條新的發(fā)展路徑，而且是一條契合新時代發(fā)展要求的更綠色、更科學、更集約的新路徑。”蘇海明說。
他再三強調，在新時代下，政府需要增強服務意識，服務也是生產力。而要做好服務工作，就要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法。只有到群眾中間，了解群眾情況，才有發(fā)言權。因此，他認為調查研究是重中之重。調查研究將為政策的制定提供充分的數據支撐和決策參考，使政策能夠更好地服務群眾、服務企業(yè)。
優(yōu)化營商環(huán)境 拓寬發(fā)展路徑
新時代要有新作為，從做好服務的定位出發(fā)，優(yōu)化營商環(huán)境，轉變發(fā)展方式，培育行業(yè)做大做強是新時代賦予政府的重大任務，蘇海明表示。他重點提了三個方面的內容。
一是關于建筑業(yè)企業(yè)資金鏈短缺的問題。針對建筑業(yè)企業(yè)資金需求量大、使用周期長、融資難的問題，蘇海明認為政府有責任協(xié)調金融機構，加大對建筑業(yè)企業(yè)的支持力度。通過銀企座談等方式，充分了解企業(yè)運行情況和資金需求，加大信貸支持，加大對優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè)的貸款投放力度，多措并舉拓寬融資渠道，全力扶持經濟實體的發(fā)展。按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”的方式方法，搭起資金橋，緩解銀行放貸難、企業(yè)貸款難問題，更好地推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是關于高層次人才和新興專業(yè)人才極度缺乏的問題。蘇海明說，隨著新業(yè)務、新模式、新技術的不斷出現(xiàn)，能夠適應建筑業(yè)變革、適應企業(yè)轉型、適應新業(yè)務要求的高層次人才和新興專業(yè)人才越來越短缺。“我以前在企業(yè)干，這種感受特別明顯，尤其是在甘肅。”他表示。“其實最重要的是轉變思想觀念。有人說，一個地區(qū)的發(fā)展，需要的除了政策和資金，還有一個關鍵因素就是能打勝仗的‘官兵’。我認為甘肅當前迫切需要的就是用先進思想武裝過的‘官兵’。”針對于此，他提出“人才走出去、思想運回來”的觀念。隨著“一帶一路”倡議的推進，建筑業(yè)企業(yè)“走出去”步伐不斷加大。在蘇海明看來，實現(xiàn)“走出去”，不僅僅是企業(yè)承接工程的“走出去”，更是人才的“走出去”。
據蘇海明介紹，在他任職于建筑業(yè)企業(yè)時，下了大功夫在北京、上海等先進地區(qū)設立辦公地點，為企業(yè)儲備高端專業(yè)人才提供地緣優(yōu)勢。同時，鼓勵工作人員扎根于這些先進地區(qū)，利用日益發(fā)達的信息互聯(lián)技術，源源不斷地將新思想、新思維輸送回來。蘇海明表示，這種方式對于新時代下建筑業(yè)解決“人才流失”問題或也不失為一種探索與嘗試。
三是關于建筑業(yè)轉型升級的探討。轉型，往哪里轉？升級，如何升級？這是大家都在思考的問題。蘇海明認為，在供給側結構性改革趨勢下，加快產業(yè)結構調整，逐步實現(xiàn)標準化設計、工廠化生產和裝配式建造，加快形成企業(yè)集團化、專業(yè)覆蓋寬、產業(yè)鏈條長、產品附加值高的建筑業(yè)發(fā)展新格局，鼓勵建筑企業(yè)由單一行業(yè)總承包資質企業(yè)向多行業(yè)、多元化方向發(fā)展。
同時，他表示，技術和人才是建筑業(yè)轉型升級的根本推動力。信息化等技術的研發(fā)和應用力度必須加大，使之成為整合各要素的黏合劑。同時，現(xiàn)代產業(yè)工人隊伍的培育和建設必須提上日程，擁有一大批高素質技術工人是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
蘇海明表示，他認為建筑業(yè)轉變生產方式的重要途徑之一是要促進建筑業(yè)企業(yè)由競爭向競合轉變。競合是一種合作共贏戰(zhàn)略思維,要充分發(fā)揮政府、市場、資本、各企業(yè)的自身優(yōu)勢，提升資源整合能力，實施集約化經營，提高建筑產業(yè)鏈運營效率，在共贏中實現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)高質量與高效益發(fā)展。
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