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京建發(fā)〔2018〕437號(hào)
各外省市來(lái)京建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)在京企業(yè)信用管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)外省市建筑施工企業(yè)更好地適應(yīng)北京建筑市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民工合法權(quán)益，助力首都社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來(lái)京施工管理暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，2018年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)對(duì)外省市建筑施工企業(yè)在京市場(chǎng)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)價(jià)的適用范圍
2018年11月1日以前完成進(jìn)京備案并且在京從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的外省市施工企業(yè)應(yīng)參加本年度評(píng)價(jià)。
除“企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒”所使用的有效記錄截止到評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日以外，其他評(píng)價(jià)內(nèi)容所使用的有效記錄為2017年12月1日至2018年11月30日產(chǎn)生的。
二、評(píng)價(jià)的內(nèi)容
包括基礎(chǔ)管理情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和附加值三部分。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)管理情況
1.企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒（30分）
包括政府部門(mén)公示的嚴(yán)重失信主體“黑名單”；本市發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故；維穩(wěn)工作不到位。
2.勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管（20分）
包括未按時(shí)辦理勞務(wù)施工人員實(shí)名制備案；未按規(guī)定落實(shí)勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管的各項(xiàng)工作。
3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管（25分）
包括各類(lèi)別違法違規(guī)行為記分；其他管理不到位。
4.主管部門(mén)相關(guān)工作要求（25分）
包括企業(yè)進(jìn)京備案填報(bào)信息不真實(shí)；未按規(guī)定辦理農(nóng)民工工資保證金；其他工作不到位。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
按不同資質(zhì)序列企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)由高到低排名，前30%的企業(yè)予以加分。對(duì)施工總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年新備案合同額賦值，對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年備案人數(shù)賦值。
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包括企業(yè)在京黨團(tuán)工會(huì)組織健全并積極開(kāi)展工作；在京工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況。
對(duì)于獲獎(jiǎng)材料，施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)在京承攬工程，獲得國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，不必提交獲獎(jiǎng)材料；勞務(wù)分包企業(yè)參建的，需提交①由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人出具的參建證明原件（加蓋發(fā)包單位公章）、②工程獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件、③《北京市建設(shè)工程勞務(wù)分包合同及施工人員備案通知書(shū)》復(fù)印件（加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）。各省駐京建管處負(fù)責(zé)收集本省勞務(wù)分包企業(yè)報(bào)送的材料，各片組牽頭單位負(fù)責(zé)收集本片組勞務(wù)分包企業(yè)報(bào)送的材料，并于2018年12月10日前報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心。逾期申報(bào)、申報(bào)材料不真實(shí)或申報(bào)材料不符合要求的，視為無(wú)效申報(bào)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)采集的信息進(jìn)行核實(shí)、打分、匯總后，于2019年元旦后形成初步結(jié)果，并通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://zjw.beijing.gov.cn/-工程建設(shè)-外地企業(yè)及勞務(wù)管理）公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督和征求企業(yè)反饋意見(jiàn)，對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行校正后，形成年度評(píng)價(jià)結(jié)果并公布。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果的劃分
以“基礎(chǔ)管理情況與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得分之和”作為總分來(lái)衡量等次，“附加值”僅作為評(píng)優(yōu)參考條件。
1.無(wú)備案業(yè)績(jī)：是指企業(yè)既無(wú)當(dāng)年新備案合同又無(wú)往年已備案但在施的合同。同時(shí)公布連續(xù)3年無(wú)備案業(yè)績(jī)企業(yè)名單。
2.不合格：總分為85以下的為不合格企業(yè)。
3.基本合格：總分為85以上（含85）且95以下的企業(yè)為基本合格企業(yè)。
4.合格：總分為95以上（含95）的企業(yè)為合格企業(yè)。
5.優(yōu)秀：本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，從合格企業(yè)中綜合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)情況確定部分企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
公布的評(píng)價(jià)結(jié)果將記入《外省市建筑企業(yè)來(lái)京施工備案表》并在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將年度評(píng)價(jià)情況反饋給企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，并根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)在京企業(yè)實(shí)施差別化管理。鼓勵(lì)選用評(píng)價(jià)結(jié)果為合格（含）以上的企業(yè)；提示慎用評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格以及連續(xù)3年無(wú)備案業(yè)績(jī)的企業(yè)；評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的企業(yè)，自結(jié)果公布之日起，該企業(yè)進(jìn)京備案信息失效。
六、評(píng)價(jià)工作的組織保障
1.年度評(píng)價(jià)工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心具體負(fù)責(zé)，參與單位包括：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門(mén)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、市人力社保局、外省市駐京建管處等。
2.年度評(píng)價(jià)所需信息記錄由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心組織收集，信息來(lái)源包括：“信用中國(guó)”等政府網(wǎng)站公示的嚴(yán)重失信主體“黑名單”；市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的管理工作記錄和執(zhí)法記錄；外省市駐京建管處反饋的信息；有關(guān)主管部門(mén)或建設(shè)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)給予的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)申報(bào)材料等。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2018年9月13日
�。�(lián)系人：唐世娟；聯(lián)系電話(huà)：59958168）
附件1：2018年度評(píng)價(jià)表.xls
附件2：參建證明樣表.doc
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