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通過對(duì)近年來北京市建筑施工生產(chǎn)安全事故的分析，新入場(chǎng)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。為加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，北京市從2016年起在全市推行體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育，一批體驗(yàn)式安全培訓(xùn)基地建設(shè)完成，許多施工現(xiàn)場(chǎng)都設(shè)立了安全體驗(yàn)區(qū)，為全面推行體驗(yàn)式安全培訓(xùn)提供了堅(jiān)實(shí)的設(shè)施基礎(chǔ)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善北京市的建筑施工領(lǐng)域體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)工作的持續(xù)發(fā)展，近日，北京市住建委出臺(tái)《北京市建筑施工項(xiàng)目從業(yè)人員體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步提升建筑業(yè)從業(yè)人員安全知識(shí)技能和安全意識(shí)。
一是規(guī)范體驗(yàn)式安全培訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)管理�！掇k法》中明確體驗(yàn)式安全培訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)主體、主要形式、培訓(xùn)課程設(shè)置等，體驗(yàn)式培訓(xùn)課程設(shè)置應(yīng)包括理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，切實(shí)達(dá)到提升從業(yè)人員安全意識(shí)和技能的效果。同時(shí)市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將加強(qiáng)對(duì)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)情況掌握，對(duì)于在培訓(xùn)中弄虛作假、設(shè)備設(shè)施不規(guī)范不達(dá)標(biāo)的，要及時(shí)責(zé)令整改，確保體驗(yàn)式安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
二是明確施工單位的安全培訓(xùn)主體責(zé)任�！掇k法》中要求施工單位要落實(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)主體責(zé)任，作為實(shí)施主體各工程項(xiàng)目要組織從業(yè)人員開展體驗(yàn)式安全培訓(xùn)，每年至少組織兩次體驗(yàn)式安全培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不得少于2學(xué)時(shí)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)納入三級(jí)教育學(xué)時(shí)，新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)場(chǎng)人員必須于進(jìn)場(chǎng)7日內(nèi)完成體驗(yàn)式安全培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)設(shè)施管理單位的工作措施。《辦法》中要求各培訓(xùn)設(shè)施管理單位建立管理制度、制定培訓(xùn)課程計(jì)劃和操作說明，聘請(qǐng)具有施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任講師，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要求培訓(xùn)設(shè)施管理單位加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)和日常保養(yǎng)維護(hù)，確保培訓(xùn)人員的安全。
四是明確行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查責(zé)任�！掇k法》中要求市區(qū)建設(shè)行政主管部門要將體驗(yàn)式安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查納入日常監(jiān)督檢查范圍，發(fā)現(xiàn)未按照要求組織體驗(yàn)安全培訓(xùn)的，按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行處理，必要時(shí)將對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查。
五是由市區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期匯總發(fā)布全市體驗(yàn)式安全培訓(xùn)基地和安全培訓(xùn)體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)情況。
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